第522章 海军军备会议
第522章海军军备会议
1920年的第一个月也算是风平浪静，国际局势没有那么混乱，一切似乎都在往好的方向发展。
这些是暂时还是永久阿瑟不得而知，但接下来的二月份，对于世界局势的发展还是比较重要的。
在英国人的力主之下，一场关于限制海军军备的会议在伦敦召开，参与者包括世界联盟的诸多国家，有一些非世界联盟的受邀国家，同样也正式出席。
毕竟大英帝国还是此时的世界霸主，英国人的邀请，除了一些已经撕破脸皮的国家之外，基本上没有国家会拒绝。
当然，也不是什么国家都能够获得来自英国人的邀请的。这是一场关于限制海军军备规模的会议，参与者也都是拥有足够海军规模的国家，毕竟没有海军不就是最大的限制吗？
这也导致真正参与谈判的国家数量有限，以几个列强为首，还包括欧美的一些小国家，比如荷兰，比利时，葡萄牙，西班牙，丹麦等等。
虽然参与会议的国家数量达到了将近20个，但真正拥有决策权的，也无非就是几个列强。
其他的国家在海军方面根本无法和列强进行竞争，也自然不可能傻到和列强进行一场海军军备竞赛。
也正因为这样，会议刚开始，所有人就将目光看向了英国代表一方，等待着英国代表的率先开口。
“各位，为了全世界的和平与稳定，我们有必要举行一场会议，来拿出一个相对合理的措施，解决各国家和地区之间的军事差距导致的纷争，甚至是战争的问题。”英国外交大臣格雷率先开口，一副我是为了你们和整个世界好的姿态，笑着说道。
格雷开口之后，法国代表不置可否地摇了摇头，端起旁边的咖啡轻喝一口。
“格雷部长说的没错。纵观世界历史，每一场战争都是人类历史上的悲剧，我们也应该极力避免。
如果真的能有一种措施让我们尽可能的避免战争，这对于我们在座的所有人，对于整个世界和所有人类来说，都是一个值得庆幸的好事。”英国人的铁杆小弟，希腊外交大臣率先开口，挽回了格雷部长的颜面。
“不知格雷部长有什么计划，能够阻止整个世界战争的发生？”也有一些比较务实的，就比如西班牙的外交部长，发出了自己的疑问。
“这很简单。”格雷部长笑着说道：“纵观之前发生的战争，大多数原因都是因为军事实力的巨大差距，让一个国家的政府和野心家可以肆无忌惮的发动战争。”
“也正因为如此，我们才需要对每个地区的军事实力进行平衡，确保任何一个强大的国家都会受到其他国家的限制，这样才能尽可能的避免战争，才可能让那些想要发动战争的政府和国家好好思考一下，战争失败的后果。”
格雷部长看起来说的义正言辞，但大部分国家对格雷部长所说的话可没有多少信任。
虽然这段话看起来挺有道理，但问题是，如果真的能够合理的构建地区之间的军事平衡，这不是代表着列强国家之间的特权也就没了？
更重要的是，像大英帝国这样在海上拥有超级霸权的国家，又该让谁来限制呢？
先不说有没有国家能够限制英国，问题是，英国人甘愿让其他国家限制自己吗？
种种问题让格雷部长所说的提议陷入了一个死循环，这种看起来非常有道理，执行起来完全没希望的提议，正如法国代表那一声轻笑，显得确实有些滑稽了。
要知道，造成地区之间军事差异的真正原因，其实是每个国家之间的综合国力的强弱。
拥有更多资源和资金的国家，在军事方面的投入就注定比那些贫穷的国家多，这是任何外力都不可能改变的。
就比如大英帝国和希腊，任由希腊再怎么努力，军事实力根本不可能对大英帝国造成威胁。
而国家的综合实力取决于国家的经济，工业，国土面积，矿产资源和人力等等，根本不可能凭借着格雷部长所说的提议就完全抵消。
不过，虽然格雷部长所说的提议有些可笑，但毕竟是世界上最强大的国家的外交大臣，还是没有其他国家敢直接站出来拆台的。
哪怕是法国人，也只是隐秘的轻笑一声，足以见得英国人在这个阶段的实力和威望了。
“各位，为了全世界的和平和人类的美好生活，我觉得有必要联合起来，针对各个国家的情况进行裁决，来避免因为军事实力的暴增导致战争的情况。”没有任何人拆台让格雷部长很是满意，同时也让格雷部长的野心大增，顺势提出了关于裁军的要求。
但问题是，裁军很明显是一些国家不能接受的提议，特别是英国人目前最大的对手法国。
法国相较于英国，唯一的优势也就是陆军的规模和实力了。说是裁军，其实也就是对于陆军规模进行限制。
毕竟英国人肯定不舍得对海军进行裁决，而陆军的裁军对英国人来说也没有太大的损失，毕竟新兵和正规军队的战斗力差的不多。
“格雷部长，能否详细说说你的关于裁军的计划？”法国代表不出所料的坐不住了，直接站了起来，面色不善的询问到。
如果格雷部长所说的裁军提议只关于陆军，法国代表甚至不确定愤怒的自己是否会愤而掀桌离去，因为这就变成了光明正大的针对法国。
“当然是事关陆军和海军。为了保证对所有国家来说都处于公平的水平线，提议由我们所有人商议出一个比较完善的裁军方式，这不仅能够减少发生战争的概率，同样也能缩减所有国家的开支，用到相关的民生上，这难道不是一件好事吗？”面对着法国代表的提问，格雷部长脸上没有丝毫的慌张，甚至面不改色，一本正经的回答道。
“格雷阁下，裁军的比例又要如何确定呢？要知道，各位所代表的国家的情况和地理位置完全不同，相关的国情也完全不一样，总不能维持相同的比例吧？”岛国代表也站了起来，提出了自己的提问。
相较于法国来说，岛国目前面临的现状更加极端。
作为一个岛屿型国家，岛国的陆军实力是要远远大于海军实力的。
目前岛国的海军实力位居世界第五，在它的前面还有英国，美国，法国，澳大拉西亚四个国家。
虽然海军实力已经超过意大利和俄国，问题是这两个国家一个本来就是列强中的最末等，一个面临严重的内战危机，和他们比不是五十步笑百步吗？
“与其确定裁军的比例，不确定各国保留军备的比例。除了需要保留的军备之外，其他的全部裁撤，不就能够保障裁军的公平性了吗？”格雷部长笑着说道。
随着格雷部长的话音落下，全场陷入了短暂的寂静。
很明显，格雷部长所说的话基本不可能实现，因为在座的所有国家根本不可能平白无故的就接受缩减自己军备比例的提议，也根本不可能寻找到一个让所有国家都满意的裁军方案。
见没有太多人支持自己的裁军方案，格雷部长也并不着急，反而将话题引到了会议的真正目的，关于海军军备比例的限制上。
“那么先说说海军军备的限制提议吧。除了我们之前确定的按照工业实力和综合国力确定各国的海军比例之外，我认为还有必要加上一条，那就是关于新型军舰的吨位限制。”格雷部长继续开口说道。
“随着海军军备的竞争，军舰的吨位已经超过三万吨，这是非常夸张和不可思议的。我认为，很有必要将各国的军舰吨位限制在两万吨以内，来减少超大型军舰对于各国的经费开支，以及装备优势。”
按照综合国力和工业水平来确定各国海军军备的具体规模和比例，这是早在世界联盟例会的时候就已经确定的事情。
但问题是，这样的划分对于一些国家来说不一定公平，毕竟海军强大的国家也有工业实力不太强大的，就比如新加入会议的岛国。
岛国这个国家其实很特殊，如果只从军事实力来看，岛国绝对是一个列强国家，陆军实力和海军实力都很强劲，不弱于之前的奥匈帝国。
但问题是，因为自身国土面积和矿产资源的限制，让岛国的工业发展一直很缓慢，工业水平和经济水平相对较低，甚至远远比不上目前的澳大拉西亚。
按照岛国在两年前公布的数据来看，岛国的钢产量似乎才刚刚突破80万吨。
两年的发展最多让岛国的钢产量突破100万吨，这一数字甚至不到澳大拉西亚钢产量的三分之一，足以见得岛国这个国家在工业方面的缺陷了。
如果真的参考工业方面的发展的话，岛国在海军规模的比例上，注定要和其他国家拉开较大的差距。
甚至悲观一点来说，就算是内战不断的俄国，目前的工业水平都不一定比岛国低。
这也代表着按照英国人的提议，岛国在海军方面完全没有赶上其他列强的希望，作为一个岛屿国家，发展的潜力也几乎被掐断了。
哪怕岛国的陆军再强大，只要海军比不上其他国家，陆军就只能在自己的国土上乱晃。
岛屿国家必须重视海军，这是地理位置带来的必要条件，也是一个岛屿国家是否强大的根本依据。
因此，哪怕不愿意再次得罪英国人，关于划分各国海军比例和规模的依据，岛国代表也必须要据理力争。
会议进行到现在，终于有打断并且反驳英国人的人了，各国代表对此也乐得意见，纷纷准备好了要吃瓜的样子。
“格雷部长，这个方案对于岛国来说很不公平，我要求考虑各国现有海军的规模和军事实力，而不是只参考国家的综合实力和工业水平。”岛国代表连忙站了起来，一边反驳，一边对着英国代表鞠躬，丝毫不忘礼仪。
虽然岛国代表站了起来旗帜鲜明的反对英国，但此时岛国人的盟友，美国代表可不是这么想的。
虽然参考综合国力和工业实力会让岛国人吃大亏，但问题是，此时的美国人的工业实力绝对是世界第一，在海军的规模划分方面有天然性的优势。
但如果按照岛国人所说的，参考各国现有的军事实力的话，美国人的优势又要拱手让人了。
毕竟美国人目前军事实力的规模其实并不庞大，除了世界第二的海军之外，陆军的规模绝对是列强垫底。
“恐怕参照各国目前的军事实力才是最不公平吧！”澳大拉西亚代表站了出来，一脸笑容的说道：“目前各国的军事实力除了国家的防务需求之外，难道就没有穷兵黩武的因素吗？如果参考各国的军事实力，我认为违背了限制海军的初衷，反而鼓励了那些工业不强，偏偏要重点发展军事的国家。”
“穷兵黩武的思想是可怕的，因为支撑不起庞大军队所需要的花费，反而更容易造成一场本该不必发生的战争。”澳大拉西亚代表接着说道：“我们不能提倡这种思想，更应该尽量避免用军事实力来断定海军规模和比例的提议。
如果岛国代表不愿意用工业来衡量的话，那么就用经济来衡量吧！能否支撑得起军事实力所需要的开支，这也是判断一个国家是否稳定，不会盲目对外发动战争的依据。”
澳大拉西亚代表的话语，对于岛国人的针对已经显而易见。
各国代表也纷纷一副看好戏的样子，看着有些惊讶和气急败坏的岛国代表。
不过，还没等岛国人回答，法国人就站了起来，表达了自己的赞同：“澳大拉西亚代表说的不错，经济实力才是衡量一个国家是否能够支撑得住军事实力的标准。”
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这些是暂时还是永久阿瑟不得而知，但接下来的二月份，对于世界局势的发展还是比较重要的。
在英国人的力主之下，一场关于限制海军军备的会议在伦敦召开，参与者包括世界联盟的诸多国家，有一些非世界联盟的受邀国家，同样也正式出席。
毕竟大英帝国还是此时的世界霸主，英国人的邀请，除了一些已经撕破脸皮的国家之外，基本上没有国家会拒绝。
当然，也不是什么国家都能够获得来自英国人的邀请的。这是一场关于限制海军军备规模的会议，参与者也都是拥有足够海军规模的国家，毕竟没有海军不就是最大的限制吗？
这也导致真正参与谈判的国家数量有限，以几个列强为首，还包括欧美的一些小国家，比如荷兰，比利时，葡萄牙，西班牙，丹麦等等。
虽然参与会议的国家数量达到了将近20个，但真正拥有决策权的，也无非就是几个列强。
其他的国家在海军方面根本无法和列强进行竞争，也自然不可能傻到和列强进行一场海军军备竞赛。
也正因为这样，会议刚开始，所有人就将目光看向了英国代表一方，等待着英国代表的率先开口。
“各位，为了全世界的和平与稳定，我们有必要举行一场会议，来拿出一个相对合理的措施，解决各国家和地区之间的军事差距导致的纷争，甚至是战争的问题。”英国外交大臣格雷率先开口，一副我是为了你们和整个世界好的姿态，笑着说道。
格雷开口之后，法国代表不置可否地摇了摇头，端起旁边的咖啡轻喝一口。
“格雷部长说的没错。纵观世界历史，每一场战争都是人类历史上的悲剧，我们也应该极力避免。
如果真的能有一种措施让我们尽可能的避免战争，这对于我们在座的所有人，对于整个世界和所有人类来说，都是一个值得庆幸的好事。”英国人的铁杆小弟，希腊外交大臣率先开口，挽回了格雷部长的颜面。
“不知格雷部长有什么计划，能够阻止整个世界战争的发生？”也有一些比较务实的，就比如西班牙的外交部长，发出了自己的疑问。
“这很简单。”格雷部长笑着说道：“纵观之前发生的战争，大多数原因都是因为军事实力的巨大差距，让一个国家的政府和野心家可以肆无忌惮的发动战争。”
“也正因为如此，我们才需要对每个地区的军事实力进行平衡，确保任何一个强大的国家都会受到其他国家的限制，这样才能尽可能的避免战争，才可能让那些想要发动战争的政府和国家好好思考一下，战争失败的后果。”
格雷部长看起来说的义正言辞，但大部分国家对格雷部长所说的话可没有多少信任。
虽然这段话看起来挺有道理，但问题是，如果真的能够合理的构建地区之间的军事平衡，这不是代表着列强国家之间的特权也就没了？
更重要的是，像大英帝国这样在海上拥有超级霸权的国家，又该让谁来限制呢？
先不说有没有国家能够限制英国，问题是，英国人甘愿让其他国家限制自己吗？
种种问题让格雷部长所说的提议陷入了一个死循环，这种看起来非常有道理，执行起来完全没希望的提议，正如法国代表那一声轻笑，显得确实有些滑稽了。
要知道，造成地区之间军事差异的真正原因，其实是每个国家之间的综合国力的强弱。
拥有更多资源和资金的国家，在军事方面的投入就注定比那些贫穷的国家多，这是任何外力都不可能改变的。
就比如大英帝国和希腊，任由希腊再怎么努力，军事实力根本不可能对大英帝国造成威胁。
而国家的综合实力取决于国家的经济，工业，国土面积，矿产资源和人力等等，根本不可能凭借着格雷部长所说的提议就完全抵消。
不过，虽然格雷部长所说的提议有些可笑，但毕竟是世界上最强大的国家的外交大臣，还是没有其他国家敢直接站出来拆台的。
哪怕是法国人，也只是隐秘的轻笑一声，足以见得英国人在这个阶段的实力和威望了。
“各位，为了全世界的和平和人类的美好生活，我觉得有必要联合起来，针对各个国家的情况进行裁决，来避免因为军事实力的暴增导致战争的情况。”没有任何人拆台让格雷部长很是满意，同时也让格雷部长的野心大增，顺势提出了关于裁军的要求。
但问题是，裁军很明显是一些国家不能接受的提议，特别是英国人目前最大的对手法国。
法国相较于英国，唯一的优势也就是陆军的规模和实力了。说是裁军，其实也就是对于陆军规模进行限制。
毕竟英国人肯定不舍得对海军进行裁决，而陆军的裁军对英国人来说也没有太大的损失，毕竟新兵和正规军队的战斗力差的不多。
“格雷部长，能否详细说说你的关于裁军的计划？”法国代表不出所料的坐不住了，直接站了起来，面色不善的询问到。
如果格雷部长所说的裁军提议只关于陆军，法国代表甚至不确定愤怒的自己是否会愤而掀桌离去，因为这就变成了光明正大的针对法国。
“当然是事关陆军和海军。为了保证对所有国家来说都处于公平的水平线，提议由我们所有人商议出一个比较完善的裁军方式，这不仅能够减少发生战争的概率，同样也能缩减所有国家的开支，用到相关的民生上，这难道不是一件好事吗？”面对着法国代表的提问，格雷部长脸上没有丝毫的慌张，甚至面不改色，一本正经的回答道。
“格雷阁下，裁军的比例又要如何确定呢？要知道，各位所代表的国家的情况和地理位置完全不同，相关的国情也完全不一样，总不能维持相同的比例吧？”岛国代表也站了起来，提出了自己的提问。
相较于法国来说，岛国目前面临的现状更加极端。
作为一个岛屿型国家，岛国的陆军实力是要远远大于海军实力的。
目前岛国的海军实力位居世界第五，在它的前面还有英国，美国，法国，澳大拉西亚四个国家。
虽然海军实力已经超过意大利和俄国，问题是这两个国家一个本来就是列强中的最末等，一个面临严重的内战危机，和他们比不是五十步笑百步吗？
“与其确定裁军的比例，不确定各国保留军备的比例。除了需要保留的军备之外，其他的全部裁撤，不就能够保障裁军的公平性了吗？”格雷部长笑着说道。
随着格雷部长的话音落下，全场陷入了短暂的寂静。
很明显，格雷部长所说的话基本不可能实现，因为在座的所有国家根本不可能平白无故的就接受缩减自己军备比例的提议，也根本不可能寻找到一个让所有国家都满意的裁军方案。
见没有太多人支持自己的裁军方案，格雷部长也并不着急，反而将话题引到了会议的真正目的，关于海军军备比例的限制上。
“那么先说说海军军备的限制提议吧。除了我们之前确定的按照工业实力和综合国力确定各国的海军比例之外，我认为还有必要加上一条，那就是关于新型军舰的吨位限制。”格雷部长继续开口说道。
“随着海军军备的竞争，军舰的吨位已经超过三万吨，这是非常夸张和不可思议的。我认为，很有必要将各国的军舰吨位限制在两万吨以内，来减少超大型军舰对于各国的经费开支，以及装备优势。”
按照综合国力和工业水平来确定各国海军军备的具体规模和比例，这是早在世界联盟例会的时候就已经确定的事情。
但问题是，这样的划分对于一些国家来说不一定公平，毕竟海军强大的国家也有工业实力不太强大的，就比如新加入会议的岛国。
岛国这个国家其实很特殊，如果只从军事实力来看，岛国绝对是一个列强国家，陆军实力和海军实力都很强劲，不弱于之前的奥匈帝国。
但问题是，因为自身国土面积和矿产资源的限制，让岛国的工业发展一直很缓慢，工业水平和经济水平相对较低，甚至远远比不上目前的澳大拉西亚。
按照岛国在两年前公布的数据来看，岛国的钢产量似乎才刚刚突破80万吨。
两年的发展最多让岛国的钢产量突破100万吨，这一数字甚至不到澳大拉西亚钢产量的三分之一，足以见得岛国这个国家在工业方面的缺陷了。
如果真的参考工业方面的发展的话，岛国在海军规模的比例上，注定要和其他国家拉开较大的差距。
甚至悲观一点来说，就算是内战不断的俄国，目前的工业水平都不一定比岛国低。
这也代表着按照英国人的提议，岛国在海军方面完全没有赶上其他列强的希望，作为一个岛屿国家，发展的潜力也几乎被掐断了。
哪怕岛国的陆军再强大，只要海军比不上其他国家，陆军就只能在自己的国土上乱晃。
岛屿国家必须重视海军，这是地理位置带来的必要条件，也是一个岛屿国家是否强大的根本依据。
因此，哪怕不愿意再次得罪英国人，关于划分各国海军比例和规模的依据，岛国代表也必须要据理力争。
会议进行到现在，终于有打断并且反驳英国人的人了，各国代表对此也乐得意见，纷纷准备好了要吃瓜的样子。
“格雷部长，这个方案对于岛国来说很不公平，我要求考虑各国现有海军的规模和军事实力，而不是只参考国家的综合实力和工业水平。”岛国代表连忙站了起来，一边反驳，一边对着英国代表鞠躬，丝毫不忘礼仪。
虽然岛国代表站了起来旗帜鲜明的反对英国，但此时岛国人的盟友，美国代表可不是这么想的。
虽然参考综合国力和工业实力会让岛国人吃大亏，但问题是，此时的美国人的工业实力绝对是世界第一，在海军的规模划分方面有天然性的优势。
但如果按照岛国人所说的，参考各国现有的军事实力的话，美国人的优势又要拱手让人了。
毕竟美国人目前军事实力的规模其实并不庞大，除了世界第二的海军之外，陆军的规模绝对是列强垫底。
“恐怕参照各国目前的军事实力才是最不公平吧！”澳大拉西亚代表站了出来，一脸笑容的说道：“目前各国的军事实力除了国家的防务需求之外，难道就没有穷兵黩武的因素吗？如果参考各国的军事实力，我认为违背了限制海军的初衷，反而鼓励了那些工业不强，偏偏要重点发展军事的国家。”
“穷兵黩武的思想是可怕的，因为支撑不起庞大军队所需要的花费，反而更容易造成一场本该不必发生的战争。”澳大拉西亚代表接着说道：“我们不能提倡这种思想，更应该尽量避免用军事实力来断定海军规模和比例的提议。
如果岛国代表不愿意用工业来衡量的话，那么就用经济来衡量吧！能否支撑得起军事实力所需要的开支，这也是判断一个国家是否稳定，不会盲目对外发动战争的依据。”
澳大拉西亚代表的话语，对于岛国人的针对已经显而易见。
各国代表也纷纷一副看好戏的样子，看着有些惊讶和气急败坏的岛国代表。
不过，还没等岛国人回答，法国人就站了起来，表达了自己的赞同：“澳大拉西亚代表说的不错，经济实力才是衡量一个国家是否能够支撑得住军事实力的标准。”
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